发布日期:2025-04-15 07:28 点击次数:138
01.
大北京,很多人都心生向往,这种独特的感情,其他城市几乎没法比。
20年前,就有北漂的说法。
但沪漂、深漂的说法,在网上说的人没那么多。
那这么多人都想去北京,北京对外来人口的态度如何?
从这么些年的操作上看,北京只喜欢高质量人群。
至于其他人,会被北京打上xx人口的标签,然后一脚踹出去。
最早1980年,北京就有控制人口的思路。
但和上海一样,北京这些操作,很多都失败。
建国后上海人口,规划4次,错3次,长期被打压,一直在突破,对人口预测几乎没对过。。
直到最近一版规划,说要控制在2300万人口以内,北京现在勉强做到。
但等到2035年,北京人口会达到多少,暂时还不好说。
因为在不同人眼里,对于城市发展和人口上限,理解完全不一样。
舆论界里面,大部分声音都在抱怨,说北京人口太多,交通拥挤,生活体验非常差。
学术界里面,一直有两种声音,互相吵架。
偏自由派的人,喜欢说大国大城,几乎以陆铭为首,形成了自己的声音。
意思是,市场会自动调节城市人口,不用政府管。
因为城市人口太多后,房屋价格和生活成本变高,自动把一部分人挡在外面。
长期来看,城市的人口会自己走向平衡。
而那些所谓的xx人口,政府想把他们踹出去,这也是极其错误的。
因为,低技能劳动力变多后,才能拉低服务业价格。
从而为高净值人群,提供更有性价比的服务。
香港的菲佣,一个月只需要5000块,服务态度普遍很好。
而上海的一个保姆,动不动上万,有时候还会踩雷。
一个城市如果服务业价格贵,生活成本高,高净值人群可能就不来了。
偏政府派的人,喜欢说大城市病,团结在操盘手身边,为他们的行为提供论证。
以前某个地方的操盘手,说过一句话:
政策研究室迎合我,学院派论证我,洋顾问不懂我。
最后操盘手,很容易陷入信息茧房,做出的决策,可能非常离谱。
所以,不能完全迷信市场,也不能完全迷信政府,他们都有可能出错。
那最后的决策界里,怎么看城市人口?
过去几十年,决策界认为,城市人口太多,呼吁各地发展小城镇,均衡发展。
千万级别的大城市,都在利用各种借口赶人。
尤其是北京,力度最大。
最早一次大事件,是首钢搬迁。
2001年北京申请到奥运会后,不到10年时间,十几万人的大钢铁厂,全都搬到唐山。
之后20年,北京开始调整产业结构,大量的工业外迁后,劳动密集型人口也在外迁。
如果看一眼2024年的数据,北京是人口迁出最多的城市。
这并不是说,北京的竞争力不行。
而是说,北京自己的资源太好,吃撑了,现在主动甩包袱。
上海也是一样,现在人口说要控制在2500万以内,也是客气一下,给小弟投喂点吃的。
什么时候,北京和上海都吃不饱了,肯定会把其他人手里的吃的,抢过来一大半。
02.
疏解大城市人口的政策,北京执行了好多年,最近思路正在发生变化。
尤其大国大城的声音,越来越大之后,决策界的餐盘思路,也有些改善。
不再一味打压大城市,开始慢慢扶持,说要打造世界级的城市。
城市利益集团,不管是话语权还是决策权,现在依然很大。
喜欢把所有好东西,都放到自己的城市。
从而让城里人,享受到更好的公共服务,房价也会跟着涨。
其他普通人,为了获得公共产品的外溢,只能一窝蜂跑到大城市挤着。
哪怕被驱赶,也不愿意离开。
只要这条链路还在,那么疏解人口的政策,很难有长期效果。
那北京,这些年有什么新的手段?
最出名的一个,是2017年成立的雄安新区。
要从零起步,建造一座500万人口的新城。
把非首都功能,从北京剥离。
很多人看到这个项目,会说从零起步,难度太大,很容易成为无底洞。
他们会说几个例子:
1,民国期间的大上海计划
1930年,操盘手提出《大上海计划》,说要在五角场造新城。
之后靠着发债、卖地,各种融资手段玩了个遍,还在五角场打造网红打卡点,为新城造势。
但那个年代太穷,无法支撑一座新城的建设。
最开始的规划做得很好,但最后建设规模大大缩水。
最后1937年要打仗了,操盘手正好以此为借口,停掉了这个项目。
再后来,这群人被打败了,新来了一批人,上海的命运被改变,杨浦区的命运也被改变。
否则,上海的杨浦就是市中心,杨浦的房价,大概率就是最贵的地方。
2,北京的梁陈方案
1950年,北京提出要造新城,把行政单位全都放到,老北京城的西边。
但建国的时候,债务问题更严重,钱更少。
梁陈方案,更是没有可操作性。
北京大拥堵、拆古城墙,苏联方案 PK 梁陈方案,大版莫斯科,有后悔药么?
有一派认为,雄安有可能也是这个样子,比较悲观。
乐观派认为,70年前的时代背景,和现在完全不同。
尤其是1998年房改,2001年加入WTO后,城市化+工业化双轮驱动。
利用土地金融,操盘手可以撬动巨大的杠杆,用来建设新城。
操盘手的财力,不可同日而语。
那到目前为止,雄安的进度如何?
已经投资接近8000亿,目标人口500万,现在大概130万左右。
很多人实地考察后,觉得是鬼城,以后肯定要烂尾。
但仔细看一下,从2017年-2025年,只有8年时间,中间还有3年口罩。
雄安目前的进度,刚刚起步。
一个新城从开发到成熟,至少需要15-20年。
再加上雄安非常特殊,里面有很多新改变,新的操盘思路需要实验,那就需要更长时间。
至少20-30年,才能初见成效。
能不能成,至少等到2030-2035年再来评价。
现在这么多大楼空置,这么多国央企进去建设,和35年前开发浦东时,一摸一样。
要知道,在2000年之前,陆家嘴修了几百栋写字楼,也都空着,很多人不看好。
但现在,陆家嘴早就成为上海的核心板块。
所以评价一件事情,不要过早下定论,要有历史的眼光。
当然,也要掐指算一下,自己今年多大年纪了,能不能等得起二三十年,毕竟人家要算的是千年计划。
而千年之前,是宋朝。
历史的宏大叙事,城市的兴衰,和自己个人家庭的命运,要在时间上匹配,不能错配。
03.
那为了建设雄安,北京要迁走多少资源,会对北京有影响么?
首先是教育和医疗,未来说要搬迁15作部属高校。
现在4座高校,已经开始修建。
而企业方面,北京已经有4个央企总部搬过去。
而旁边的天津,只有1个,河北一个也没有。
这也是京津冀未来发展,一个潜在的矛盾。
因为雄安,目前依然是河北的地盘。
河北最担心的,就是未来雄安独立出去,自己如果投入很多,完全是为别人做嫁衣。
而北京这么多利益集团,肯定也不愿意出北京。
都想在北京躺着,享受更好的福利,谁愿意出去开荒。
而且在前几年,所有人都在观望,甚至是阴奉阳违。
有的央企不愿意去雄安,于是赶紧跑到通州。
有的央企明面上过去,实际上人还在北京办公。
北京目前的大组团发展模式,各个功能区之间,距离太远。
想要解决城市的通行问题,只能不断修地铁。
但基础没打好,也没有更多土地进行腾挪,在原基础上缝缝补补,总是效果不理想。
想要解决,最好的办法还是造新城。
于是这就变成,操盘手之间的博弈。
有人倒逼,就有人反倒逼。
最后的结果如何,还不明确。
但有一点,是非常明确的。
北京,四九城,从始至终,是一座政策导向的城市。
相当于整个中国的大脑。
危机的时候,最先保护的就是大脑。
至于其他的很多城市,都不在考虑范围之内。
欲穷千里目,更上一层楼。
只要站的够高,俯瞰中国,才能看清城市发展的轨迹。
很多人对自己的城市,极度悲观;
很多人有对自己的城市,极度乐观。
但这些舆论界的观点,很多都是错的。
例如雄安,有一些参与其中的教授就说:
现在网上流传的,80%都是假消息。
自己参与其中,保密协议就签了一大堆。
除了在官方媒体上,其他地方,几乎不可能看到有效信息。
所以不要沉迷于小道消息,多看内部人的视角,更有利于形成自己的判断。